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　　冒名的子公司打着国资旗号招摇行事ღ✿ღ，这种行为不仅扰乱了央企及其下属公司的正常经营活动ღ✿ღ，还严重影响国有主体声誉ღ✿ღ，更是对市场公平竞争环境的公然破坏ღ✿ღ。日前召开的中央经济工作会议确定的2021年重要任务中ღ✿ღ，就包括全面推进改革开放ღ✿ღ、优化民营经济发展环境ღ✿ღ、促进公平竞争等内容ღ✿ღ。尽管随着监管收紧ღ✿ღ，民企不惜重金挂靠国企乱象已有所收敛ღ✿ღ，但中长期治理力度与成效仍有待观察ღ✿ღ。

　　2020年11月以来最新夜里十大禁用APP软件免费ღ✿ღ，证券时报记者以某投资类公司总经理的身份ღ✿ღ，对央企ღ✿ღ、国企挂靠市场进行了暗访ღ✿ღ。在网络上ღ✿ღ，通过简单检索ღ✿ღ，就能得到多个提供此类服务的业务员电话ღ✿ღ。他们多为工商ღ✿ღ、税务等代理服务机构的员工ღ✿ღ，在微博ღ✿ღ、贴吧等平台发布大量相关信息ღ✿ღ。

　　“对接优秀民企成为国企ღ✿ღ、央企旗下子公司ღ✿ღ，让民企享受央企ღ✿ღ、国企待遇ღ✿ღ，提升股东背景918博天娱乐官网怎么进去ღ✿ღ，增强谈判优势ღ✿ღ，获得更高的融资和授信ღ✿ღ，投标ღ✿ღ、承接项目更有底气ღ✿ღ！仅参股ღ✿ღ，不参与实际经营ღ✿ღ！”这是他们近乎统一的招揽话术ღ✿ღ。

　　在证券时报记者搜集到的10余个中介电线个属于华夏启商（北京）企业管理有限公司的业务员ღ✿ღ。在微信沟通过程中ღ✿ღ，华夏启商的黄某介绍ღ✿ღ，国企挂靠的费用（本文所说挂靠费用皆指首年费用）是100万元～500万元不等ღ✿ღ，国企只提供背景ღ✿ღ，不提供资质ღ✿ღ，要求拟挂公司有正常经营的业务ღ✿ღ，并需要将业务情况向国企报备ღ✿ღ。黄某声称ღ✿ღ，可以在多家大型央企下挂靠公司ღ✿ღ，挂靠4级需200万元918博天娱乐官网怎么进去ღ✿ღ。

　　北京市朝阳区的建外SOHO是挂靠掮客的聚集地之一ღ✿ღ。华夏启商在建外SOHO东区9号楼ღ✿ღ，证券时报记者联系到的另一家代理机构——北京新思路企业服务有限公司ღ✿ღ，则在建外SOHO西区16号楼ღ✿ღ。北京新思路的张某二在电话中十分热情地推荐了三家大型央企ღ✿ღ，并提醒称ღ✿ღ，今年处于整改期ღ✿ღ，好的资源有限ღ✿ღ。

　　还有一家挂靠中介——北京舟航企业服务有限公司位于建外SOHO西区10号楼ღ✿ღ。相较于前两家中介ღ✿ღ，该公司的王某二就比较谨慎ღ✿ღ。记者询问具体可以挂在央企下属哪个主体时ღ✿ღ，王某二表示不方便说ღ✿ღ，因为之前发生过客户直接打相关央企下属主体座机咨询是否提供对外挂靠ღ✿ღ，因此在签协议ღ✿ღ、付款之前不便告知ღ✿ღ。王某二称某央企集团可挂3级ღ✿ღ、4级子公司ღ✿ღ，费用分别为350万元ღ✿ღ、200万元ღ✿ღ，而国务院下属非央企类国企挂4级子公司需要150万元ღ✿ღ。

　　另外一个挂靠代理机构集中的区域是北京朝阳万达ღ✿ღ。中海亿涟ღ✿ღ、中企缘918博天娱乐官网怎么进去ღ✿ღ、北京中财聚源控股集团有限公司的办公地点均在此处ღ✿ღ。

　　在中海亿涟办公室ღ✿ღ，该公司的张某一表示ღ✿ღ，N年前就有人在做国企挂靠这个生意了ღ✿ღ，当时都是偷偷摸摸的ღ✿ღ，最近这两年市场价格已经透明了ღ✿ღ。

　　中企缘李某及孙某向证券时报记者提供了近20家可挂靠的国企资源ღ✿ღ，声称表格清单上列的都能做ღ✿ღ，但也在动态变化中918博天娱乐官网怎么进去ღ✿ღ，需根据实际情况来推进ღ✿ღ。中财聚源的刘某第一时间给记者回了电话进行沟通ღ✿ღ。他称ღ✿ღ，国企当前都害怕金融类的公司挂靠ღ✿ღ，但某委员会下有个投资公司可以接手ღ✿ღ，费用120万元起ღ✿ღ。

　　记者在调查过程中了解到ღ✿ღ，由于早前具有国企股东背景的互联网金融ღ✿ღ、私募及投资类公司频繁“爆雷”ღ✿ღ，使得涉及金融ღ✿ღ、投资类业务企业的挂靠难度加大ღ✿ღ。

　　不过918博天娱乐官网怎么进去ღ✿ღ，这个限制也很容易规避ღ✿ღ，只要先在可挂靠平台下新设实业类公司或无行业公司ღ✿ღ，再将金融ღ✿ღ、投资类公司转入即可ღ✿ღ。因此最新夜里十大禁用APP软件免费ღ✿ღ，多数中介的业务员并没有拒绝记者的要求ღ✿ღ，而是帮忙出谋划策ღ✿ღ、见招拆招ღ✿ღ。

　　证券时报记者接触的诸多代理机构业务员ღ✿ღ，也多在朋友圈发布中字头ღ✿ღ、国字头ღ✿ღ、投资控股ღ✿ღ、研究院等等具有特殊指向的壳公司出售信息ღ✿ღ。在国企挂靠市场ღ✿ღ，若寻求挂靠方名下没有合适的可挂靠企业ღ✿ღ，可以选购壳公司ღ✿ღ，后续再将业务装入ღ✿ღ，更好地隐藏自身的真实背景ღ✿ღ。

　　在北京市朝阳区万达广场10栋ღ✿ღ，张某一向记者推介ღ✿ღ，可操作将公司挂靠在中粮贸易（深圳）有限公司之下ღ✿ღ，成为大型央企的4级子公司ღ✿ღ，报价300万元ღ✿ღ。

　　去年12月份的工商资料显示ღ✿ღ，中粮贸易深圳公司2020年11月5日新增子公司中福（北京）控股有限公司ღ✿ღ，2020年11月10日新增子公司中贸华夏集团有限公司ღ✿ღ，持股比例均为100%ღ✿ღ。此前ღ✿ღ，中粮贸易深圳公司没有任何子公司ღ✿ღ。张某一所称的挂靠公司ღ✿ღ，即指中福控股ღ✿ღ、中贸华夏ღ✿ღ。

　　中福控股自身的资料较少ღ✿ღ，2016年6月成立时由多名自然人持股ღ✿ღ，通过工商登记电话亦无法与其取得有效联系ღ✿ღ。中福控股挂靠平台特征明显ღ✿ღ，即在取得央企股东背景后ღ✿ღ，又继续在自身名下挂靠子公司ღ✿ღ，在2020年12月17日及2021年1月5日新增了两家全资子公司ღ✿ღ。

　　中贸华夏则略显高调ღ✿ღ。该公司2020年5月成立ღ✿ღ，起初亦由自然人持股ღ✿ღ，同年11月4日股东变更为王晓光ღ✿ღ，6天后又变更至中粮贸易深圳公司名下ღ✿ღ。2020年11月25日ღ✿ღ，王晓光创建了中贸华夏网站“”ღ✿ღ，对外介绍公司为央企子公司ღ✿ღ。

　　该网站称ღ✿ღ，中贸华夏集团直属粮库45家ღ✿ღ，总收储能力1080万吨ღ✿ღ，具备900万吨港口年中转能力和3.45万吨日烘干能力……如此夸大ღ✿ღ，令人咋舌ღ✿ღ。

　　实际上ღ✿ღ，中福控股ღ✿ღ、中贸华夏均非中粮贸易深圳公司真实设立的子公司ღ✿ღ，属于冒名注册ღ✿ღ。2020年12月30日ღ✿ღ，证券时报记者实地走访了中粮贸易深圳公司ღ✿ღ，得到了上述回复ღ✿ღ。中粮贸易深圳公司工作人员告诉记者ღ✿ღ，他们2020年11月25日已在上级单位官网及《深圳特区报》发布了《关于中粮贸易（深圳）有限公司名称被盗用的严正声明》ღ✿ღ，目前法务部在推进处理ღ✿ღ。

　　中粮贸易深圳公司声明ღ✿ღ，从未对中贸华夏ღ✿ღ、中福控股有任何投资行为ღ✿ღ，提醒侵犯及冒用公司名义进行投资ღ✿ღ、经营活动的组织及个人立即停止侵权行为ღ✿ღ，撤销不法行为ღ✿ღ。

　　或是迫于声明施加压力ღ✿ღ，或是中粮方面真的采取了实质性动作ღ✿ღ，在2020年的最后关头ღ✿ღ，中福控股918博天娱乐官网怎么进去ღ✿ღ、中贸华夏将自己的工商登记股东由中粮贸易深圳公司变更为河南中储粮购销公司ღ✿ღ。记者还发现ღ✿ღ，除了上述两家企业ღ✿ღ，河南中储粮购销公司在2020年12月名下还新增了全资子公司厦门沪晟实业有限公司ღ✿ღ、河北德泓汇康实业有限公司ღ✿ღ。

　　2020年最后一天ღ✿ღ，在接到记者求证电话前ღ✿ღ，这家位于河南郑州的大型央企下属公司还不知道自己名下多了几家子公司ღ✿ღ。“我们不可能随随便便设立子公司的ღ✿ღ，这都是一级审批事项ღ✿ღ，最终要到国资委的ღ✿ღ。”该公司工作人员肯定地说最新夜里十大禁用APP软件免费ღ✿ღ，“我们今年（指2020年）没有新设子公司ღ✿ღ，你说的这几家都不是（我们实际出资设立的）ღ✿ღ。”

　　几分钟后ღ✿ღ，上述工作人员回拨了记者电话ღ✿ღ，再次确认了新增子公司的名称信息ღ✿ღ，并表示ღ✿ღ：“我们完全是‘被股东’ღ✿ღ，谢谢您告诉我们这个信息ღ✿ღ，我们尽快去工商部门核实ღ✿ღ。”

　　2021年第一个工作日（1月4日）ღ✿ღ，证券时报记者再次与河南中储粮购销公司取得联系ღ✿ღ，对方表示ღ✿ღ，近期新增子公司确定都不是公司实际出资设立的企业ღ✿ღ，公司已经对接工商登记注册机关ღ✿ღ，正在依法合规推进处理ღ✿ღ。

　　如果挂靠后被国资方发声明或公告澄清关系怎么办？在暗访中ღ✿ღ，证券时报记者将此问题抛给中介机构或掮客ღ✿ღ，均得到了类似的承诺ღ✿ღ：如果不是因为自身原因被国资切割ღ✿ღ，可以免费平移ღ✿ღ。相关条款ღ✿ღ，在《企业股权代持协议》上有所约定ღ✿ღ。

　　平移的意思是ღ✿ღ，在当前央企体系为几级子公司ღ✿ღ，转移到另外一个央企体系仍为相同级别子公司ღ✿ღ。通常来说ღ✿ღ，1级为央企本身918博天娱乐官网怎么进去ღ✿ღ，2级为央企直接持股的子公司ღ✿ღ，3级为央企孙公司ღ✿ღ，以此类推ღ✿ღ。

　　证券时报记者调查发现ღ✿ღ，国企ღ✿ღ、央企挂靠市场已形成较为统一的流程ღ✿ღ。一般先由代理方匹配可挂靠资源ღ✿ღ，确定目标之后签署两份协议ღ✿ღ：与代理机构签署居间协议ღ✿ღ，以及与挂靠国企签署股权代持协议ღ✿ღ。另外ღ✿ღ，需求挂靠方还需要提供两名自然人的资料ღ✿ღ，一位做新公司的法定代表人ღ✿ღ，另一位做监事ღ✿ღ。

　　按照中海亿涟提供的协议ღ✿ღ，首年挂靠总费用300万元ღ✿ღ，其中居间服务费用70万元ღ✿ღ：签署《居间服务协议》当日支付20万元ღ✿ღ，完成工商变更登记取得营业执照当日支付剩余50万元ღ✿ღ。《居间服务协议》约定ღ✿ღ，乙方（即“中海亿涟”）为甲方（即寻求挂靠的民企）推荐意向标的公司ღ✿ღ，并促成甲方与标的公司达成合作意向ღ✿ღ、达成交易事项并签署协议ღ✿ღ。

　　按照张某一的说法ღ✿ღ，这70万元中也有部分是中海亿涟代收ღ✿ღ，最终会进相关方个人腰包ღ✿ღ。张某一表示ღ✿ღ，挂靠这个事情就是一个灰色地带ღ✿ღ。签署《居间服务协议》并支付定金后ღ✿ღ，与国企签署《企业股权代持协议》ღ✿ღ，中海亿涟会将盖有国企公章的协议拿过来ღ✿ღ，双方并不需要见面ღ✿ღ。

　　通俗来讲ღ✿ღ，国企仅作为代持方显示为目标公司的股东ღ✿ღ，目标公司的本质仍为民企ღ✿ღ，但在工商信息中拥有了国企身份ღ✿ღ。

　　《企业股权代持协议》约定ღ✿ღ，甲方作为实际出资者ღ✿ღ，对目标公司享有实际股东权利ღ✿ღ、相应投资收益ღ✿ღ，以及承担相应风险责任ღ✿ღ。国企保留了知情权ღ✿ღ、监督权ღ✿ღ，不参与实际经营最新夜里十大禁用APP软件免费ღ✿ღ，不承担任何责任ღ✿ღ。协议还约定ღ✿ღ，甲方不得从事违反国家强制性规定的非法融资和非法吸收资金ღ✿ღ、不得从事P2P互联网金融等国家明令禁止从事的行业和业务ღ✿ღ。但从实际情况看ღ✿ღ，这一条的约束力并不强ღ✿ღ。

　　证券时报记者还收到了华夏燕兴有限公司ღ✿ღ、中企缘（北京）企业管理有限公司ღ✿ღ、亿信达（北京）企业管理有限公司ღ✿ღ、深圳王某一等方发来的股权代持协议ღ✿ღ，核心条款基本一致ღ✿ღ：国企仅为代持ღ✿ღ，不享有股东权利ღ✿ღ、不参与经营ღ✿ღ、不承担责任ღ✿ღ；挂靠方独立运营ღ✿ღ、自负盈亏ღ✿ღ，不得损害国企利益ღ✿ღ。按照代理中介说法ღ✿ღ，签署代持协议并支付部分费用后ღ✿ღ，需提供公司资料ღ✿ღ，快则一周ღ✿ღ、多则月余就可以办妥ღ✿ღ。

　　从证券时报记者近两个月的暗访来看ღ✿ღ，不同代理机构或个人提供的挂靠资源重合较多ღ✿ღ，但也各有重点推荐的项目ღ✿ღ。他们都宣称自己直接与国企领导有联系ღ✿ღ，是一手资源ღ✿ღ，但从同企业且同层级而挂靠报价却差异较大的情况看ღ✿ღ，必然存在层层转介绍的情况ღ✿ღ。深圳的王某一颇为自信地说ღ✿ღ：“你也可以去别的地方问ღ✿ღ，我这里的报价肯定是最低的ღ✿ღ，因为你找他们ღ✿ღ，他们最后也有很大可能找到我这ღ✿ღ，真正有关系能直接做这个事情的没几个ღ✿ღ。”

　　王某一将与记者见面的地方定在了深圳前海某住宅小区里ღ✿ღ，其称此处为自有房产ღ✿ღ，比较私密ღ✿ღ，谈事情比在公司安静ღ✿ღ、方便ღ✿ღ。按照市价计算ღ✿ღ，此处房产价值在1600万元以上ღ✿ღ。客厅茶桌上ღ✿ღ，王某一将豪车钥匙随手一放最新夜里十大禁用APP软件免费ღ✿ღ，不时接听着挂靠业务方面的电话ღ✿ღ。各项细节ღ✿ღ，都不经意间显露王某一不俗的实力ღ✿ღ。王某一称ღ✿ღ，自己的老大就是央企圈子的人ღ✿ღ，还在职的ღ✿ღ，不方便出面ღ✿ღ。商业网点系ღ✿ღ、中铁系ღ✿ღ、华宇系等ღ✿ღ，王某一对于这些假国企聚集案例也是侃侃而谈ღ✿ღ，看得出来确实在这个行业里浸淫已久ღ✿ღ。其实王某一还很年轻最新夜里十大禁用APP软件免费ღ✿ღ，1988年生人ღ✿ღ，不过32岁ღ✿ღ。

　　王某一称ღ✿ღ，与其谈挂靠合作ღ✿ღ，不需要签署居间协议ღ✿ღ，只需要和国企签股权代持协议ღ✿ღ。王某一说ღ✿ღ，把钱转入国企指定账户就可以了ღ✿ღ，他们之间再结算ღ✿ღ。证券时报记者曾试图询问王某一背后老大更多信息ღ✿ღ，没有收获ღ✿ღ。

　　王某一声称ღ✿ღ，可提供某大型央企5级子公司为挂靠资源ღ✿ღ，报价100万元ღ✿ღ，直接和农储粮实业（深圳）集团有限公司签合同ღ✿ღ。证券时报记者注意到ღ✿ღ，农储粮于2020年12月4日成立ღ✿ღ，注册资本1000万元ღ✿ღ。按照王某一的说法ღ✿ღ，农储粮就是他一手注册下来的ღ✿ღ，他还向记者发来了展示农储粮营业执照ღ✿ღ、公章及代持协议的视频ღ✿ღ，以表明可以迅速将挂靠落地ღ✿ღ。

　　农储粮工商登记的唯一股东为沈阳华粮第三粮食中转库有限公司ღ✿ღ。除农储粮外ღ✿ღ，沈阳华粮还有两家子公司ღ✿ღ，中科国健控股（深圳）集团有限公司和华粮天成（深圳）进出口有限公司ღ✿ღ，均为2020年新增ღ✿ღ。记者梳理工商资料变更记录发现ღ✿ღ，中科国健亦和王某一有过关联ღ✿ღ，华粮天成的曾用名“中耀”也和中科国健原股东“中金国耀”相似ღ✿ღ。这些ღ✿ღ，或许是王某一声称自己不是中介的底气所在ღ✿ღ。

　　在进入国企体系前ღ✿ღ，中科国健的原股东为深圳市中金国耀电子科技有限公司ღ✿ღ。中金国耀当前及历史投资的子公司多为中字头的各行业公司ღ✿ღ，高度疑似造壳转让的平台ღ✿ღ。记者发现ღ✿ღ，2020年12月25日ღ✿ღ，中金国耀退出投资中恒国泰科技（深圳）有限公司ღ✿ღ，后者最新的股权结构变更为王某功持有80%股权ღ✿ღ，夏某持有20%股权ღ✿ღ。

　　此处的王某功ღ✿ღ，与前文提及的挂靠掮客王某一同名ღ✿ღ。此处的夏某ღ✿ღ，与带领记者认识王某一的夏某同名ღ✿ღ。继续翻看中恒国泰变更记录可以看出ღ✿ღ，王某功就是该公司的初始股东之一ღ✿ღ。因此ღ✿ღ，王某功与当前处于国资体系的中科国健高度关联ღ✿ღ。

　　中介机构及掮客声称可挂靠的大型央企资源多达10余家ღ✿ღ，可挂3~7级子公司ღ✿ღ，报价在80万~400万元ღ✿ღ。

　　各代理机构对同一挂靠资源的报价各有差异ღ✿ღ，但基本遵循层级越高ღ✿ღ、价格越高的原则ღ✿ღ。综合来看ღ✿ღ，直接挂靠为央企3级以上子公司已经非常困难ღ✿ღ，市场上几乎没有报价ღ✿ღ。业务人士也表示ღ✿ღ，正常的国企混改需要一级一级开会讨论ღ✿ღ，最后还要报国务院国资委批准ღ✿ღ，3级以上管控极严ღ✿ღ，挂靠几乎不可能ღ✿ღ。

　　有一家代理机构声称可挂靠为某央企的3级子公司ღ✿ღ，报价500万元ღ✿ღ。但更多的中介表示ღ✿ღ，该央企已经处于收紧状态ღ✿ღ，不再有可挂靠资源ღ✿ღ。因此ღ✿ღ，前述报价可能仅为该业务人士招揽客源的手段ღ✿ღ。

　　综合来看ღ✿ღ，中介提供的挂靠为央企4级子公司的报价多在150万~300万元之间ღ✿ღ，5级子公司在100万元以上ღ✿ღ，6级以下及部分国企的费用可以低至80万元左右ღ✿ღ，并有进一步商谈空间ღ✿ღ。除了层级外ღ✿ღ，央企本身是否“干净”也是影响报价的重要因素ღ✿ღ。这里的“干净”与否ღ✿ღ，主要指央企之前所挂靠的企业是否有过“爆雷”情况ღ✿ღ，是否被央企发声明进行过关系切割ღ✿ღ。

　　如何判断一家公司是否是假央企ღ✿ღ、伪国企？一般来说ღ✿ღ，持股层级越多ღ✿ღ，国有背景越弱最新夜里十大禁用APP软件免费ღ✿ღ，对于和大型央企主体相隔层级较多的子公司需要保持警惕ღ✿ღ。挂靠企业一般还具有壳公司特征ღ✿ღ，由国有主体控股但人员结构极为简单ღ✿ღ，法定代表人名下仅此一家公司ღ✿ღ，但该公司旗下子公司众多ღ✿ღ。

　　此外ღ✿ღ，由自然人发起设立ღ✿ღ，后经股权变更进入国企体系的公司ღ✿ღ，也需要打一个问号ღ✿ღ。这类公司往往频繁变更股东ღ✿ღ，穿透后的实控人在多个国有主体间转变ღ✿ღ。

　　种种迹象表明ღ✿ღ，的确存在多家央企ღ✿ღ、国企挂靠资源被明码标价倒卖的情况ღ✿ღ。无疑ღ✿ღ，这严重扰乱市场ღ✿ღ，也积累了较大的风险ღ✿ღ，亟需多部门联合行动ღ✿ღ，重拳整治ღ✿ღ。

来源：918博天堂控股集团有限公司

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